▷김주영 영주시장

존경하는 시민 여러분! 그리고 고향을 사랑하는 출향인 여러분! 신묘년(辛卯年) 새 아침이 밝았습니다.

새해에는 소백산 정기를 듬뿍 받아 여러분 모두의 꿈과 희망이 성취되는 한 해가 되기를 기원합니다.

존경하는 시민 여러분!

지난해는 우리에게 유난히 시련과 도전이 많았습니다.

봄에는 때늦은 폭설과 이상저온현상, 여름에는 지루한 장마와 폭염 등 기상이변으로 인하여 농촌경제에 어려움을 가중시켰고, 북한의 천안함 폭침과 연평도 포격도발로 국민의 안녕이 크게 위협받기도 하였습니다.

특히, 12월에는 구제역이 전국적으로 확산되어 축산농가는 물론, 우리 모두에게 깊은 걱정을 안겨주고 있습니다.

그러나 우리 모두 힘을 모아 이 어려움을 극복해 나가면서, 영주발전 중기계획인 '영주비전 2010'을 마무리하고, 녹색성장시대를 선도하기 위한 역점사업이 새롭게 추진된 보람찬 한 해였습니다.

국립백두대간테라피단지, 한국문화테마파크, 중앙선철도 고속복선화 등 영주의 지도를 바꿀 대규모 국책사업들이 영주의 미래를 약속하는 새로운 성장동력으로 추진되고 있습니다.

3,500억원을 신규투자한 OCI머티리얼즈(주)는 생산시설 확장공사를 완료하여 세계 최대규모의 NF3 생산공장으로 자리잡았으며 지역경제에 큰 활력을 불어넣고 있습니다.

문수이전기업 전용산업단지와 반구전문농공단지는 단지 조성을 위한 개발계획이 승인되었고, 곧 조성공사에 착수하게 됨에 따라 일자리창출과 경제활성화에 크게 기여할 것으로 기대됩니다.

글로벌인재양성특구에 걸맞게 우리지역 중학교 3학년생의 학업성취도가 3년 연속으로 전국 최상위권을 기록하는 등 명품교육도시로 확실히 자리매김하였습니다.

차별화된 관광인프라 구축과 관광정책을 펼쳐, 전년도 보다 50만명이 늘어난 630만명의 관광객을 유치하여 “영주관광 6백만시대”를 열었습니다.

친환경 고품질농업으로 억대소득 1천농가를 집중 육성하고 농업의 부가가치를 높여 부자농촌의 기틀을 다졌습니다.

새로운 관문도로인 영주교~가흥교차로간 도로와 한정교~적서농공단지간 도로를 완공하여 시가지 교통소통 및 농공단지 입주기업의 산업활동에 크게 이바지하고 있습니다.

학교 및 공공기관의 소공원 9개를 추가로 조성하고, 가흥교차로와 문정교 주변 등 시가지 곳곳에 도시숲과 소공원을 만들어 매력넘치는 녹색도시로 탈바꿈하였습니다.

이러한 성과에 힘입어, 3년지속 글로벌녹색경영대상, 녹색성장위원회 선정 '생생도시'상, 3년연속 선비숨결 프리미엄브랜드대상, 건축디자인시범사업 최우수상 등 여러 부문에서 수상하는 영예를 거두었습니다.

이렇게 값진 성과를 거둘 수 있도록 적극적으로 참여하고 지원해 주신 시민 여러분께 깊이 감사드립니다.

존경하는 시민 여러분!

그리고 고향을 사랑하는 출향인 여러분!

신묘년 새해 시정은 지난 4년간 다져 온 '살기좋은 고품격도시 영주'의 밑그림 위에 구체적 내용을 하나씩 채워나갈 계획입니다.

시정의 모든 역량을 쏟아 새로운 국가비전인 저탄소 녹색성장시대를 선도하고, 인구가 지속적으로 늘어나는 도시를 만들어 가겠습니다.

변함없는 애정으로 '살기좋은 고품격도시'의 꿈을 이루는데 힘을 모아 주시기를 당부드리며, 함께 펼쳐 나갈 올해의 시정방향과 역점시책을 말씀드리겠습니다.

먼저, 지속적인 투자유치와 일자리창출로 경제가 살아있는 녹색성장의 대표도시로 만들겠습니다.

부지조성 중인 두전일반산업단지를 상반기에 완공하고, 문수이전기업 전용산업단지와 반구전문농공단지도 빠른 시일 내에 완공될 수 있도록 행정지원에 최선을 다하겠습니다.

수도권 등의 유망한 기업을 지속적으로 유치하고, 도청이전에 따른 공무원교육원 등 도 산하기관에 대한 유치활동도 적극 추진해 나가겠습니다.

정부의 녹색성장 정책기조와 연계한 시책을 개발하여 완전취업형 일자리를 많이 만들고, 지역 경제를 견인할 신성장동력을 지속적으로 창출하겠습니다.

프랑스 친환경패션박람회에 참가하여 우수성을 인정받은 풍기인견의 명품화사업을 추진하여 앞으로 해외시장을 겨냥한 명품브랜드로 육성하겠습니다.

전통시장의 주차시설 확충 등 기반시설을 정비하여 경쟁력을 더욱 높이고, 풍기인삼시장과 중앙시장을 문화관광자원과 연계한 특성화시장으로 육성하여 '활력넘치는 시장'으로 만들겠습니다.

중소기업의 운영자금 지원, 기업애로해소 전담반 운영, 산업단지의 생산기반시설을 확충하는 등 '기업하기 좋은 도시'가 되도록 지원시책을 강화해 나가겠습니다.

둘째, 글로벌 인재를 키우는 명품교육도시, 창조적 민주시민을 양성하는 평생학습도시로 만들겠습니다.

영주영어체험센터를 비롯한 4개의 영어체험센터는 우수한 원어민 강사와 학습프로그램을 지원하여 전국 최고수준의 영어교육시설로 만들겠습니다.

외국어 체험학습프로그램을 확대하여 외국어를 배우는 기회를 넓혀 나가고, 선비정신을 함양하여 글로벌 인재로서의 소양과 올바른 인성을 길러나가도록 하겠습니다.

교육환경 개선사업에 계속 지원하여 최상의 교육여건을 조성하고, 우수한 학습능력향상 프로그램을 개발하여 '공부하기 좋은 도시'로 만들겠습니다.

인재육성장학기금 100억원 조성목표를 조기에 달성하는 방안을 마련하고, 장학금 지원규모도 늘려 지역의 우수한 인재들이 학업에 더욱 정진하도록 하겠습니다.

평생학습센터의 특성화 프로그램을 확대하고, 주민자치센터의 창의적 강좌와 시대를 앞서가는 '영주아카데미'를 운영하여 창조적인 시민의식이 함양되도록 하겠습니다.

셋째, 차별화된 문화관광산업을 육성하여 문화관광의 거점도시로 발전시키겠습니다.

3대문화권 선도사업인 한국문화테마파크는 기본설계 용역을 발주하여 사업추진을 본격화하고, 한국전통문화의 관광산업화, 글로벌화 기반을 다져 나가겠습니다.

백두대간 테라피단지는 기본 및 실시설계를 완료하고, 토지매입 등 계획된 사업을 차질없이 추진하여 심신치유를 겸한 국제적 산림휴양지로 만들어 나가겠습니다.

풍기온천휴양단지에 조성 중인 종합온천장과 숙박시설을 완료하고, 잔여부지에 대한 민자를 적극 유치하여 관광자원과 연계한 온천휴양의 명소로 만들겠습니다.

소백산국립공원내 환경친화적 탐방시설인 로프웨이 설치사업은 기본계획수립을 완료하고, 단계적으로 환경영향평가와 실시설계를 하여 조기에 착공되도록 노력하겠습니다.

인삼, 약초 등 우수한 한방자원과 문화관광자원을 연계한 '한방중심 의료관광산업'을 육성하여 새로운 관광산업으로 개발하겠습니다.

선비들의 발자취가 살아있는 죽령옛길과 정부시범사업으로 조성 중인 소백산자락길, 강변을 따라 흐르는 바이크문화탐방로를 역사?문화?자연이 함께 어우러진 '이야기가 넘치는 길'로 만들어 가겠습니다.

가흥동에 조성 중인 '아트파크'를 상반기 중에 완공하여 격조높은 종합문화예술의 새로운 시대를 열어 가고, 독창적 정신문화축제인 선비문화축제를 비롯한 각종 축제와 문화행사는 생산적 발전방안을 마련하여 경쟁력을 높이겠습니다.

넷째, 특성화된 고품질농업을 적극 지원하여 잘사는 복지농촌으로 만들겠습니다.

무엇 보다 먼저, 구제역을 조기에 극복하여 피해를 최소화하고, 선진축산기반을 더욱 확고히 다져 '명품 영주축산'으로 발돋움하는 새로운 전기를 마련하는데 최선을 다하겠습니다.

선진화된 친환경 고품질농업을 중점 육성하고, 고소득 창출을 위한 특화영농기술을 집중 보급하여 2014년까지 “억대소득 2천농가”를 육성하는 발판을 마련하겠습니다.

사과, 인삼, 고구마 등 향토자원을 활용한 가공산업을 지원하고, 한국인삼박물관과 친환경생태체험단지를 조성하여 농촌체험관광산업으로 육성하는 등, 농업을 생산·가공관·광이 융합된 6차산업으로 발전시키겠습니다.

선진농업을 이끌고 있는 명인·명품·명소를 발굴하여 선진기술을 널리 보급하고, 맞춤형 교육프로그램을 확대하여 고품질 농특산물 생산기반을 확고하게 갖추겠습니다.

전국 소비자로부터 많은 사랑을 받고 있는 농특산물 명품브랜드 '선비숨결'이 전국 최고의 브랜드로 자리잡도록 철저한 품질관리와 홍보마케팅을 더욱 강화하고,

농특산품에 대한 마케팅 활동을 적극 지원하고 판매망을 확대하여 땀흘려 가꾼 농특산물을 '제 때 제 값'을 받고 팔 수 있도록 하겠습니다.

약초, 버섯, 화훼, 기능성 채소 등의 생산기반을 확대하여 고소득 특화품목으로 육성하고, 농가의 소득작목을 다변화하여 농가소득을 늘려 나가겠습니다.

다섯째, 디자인이 아름다운 녹색도시로 만들어 도시의 품격을 한층 더 높이겠습니다.

영주만의 차별화된 '도시경관 기본계획'을 수립하여 도시공간을 체계적으로 디자인함으로써, 푸른 숲이 어우러진 아름답고 매력적인 도시로 조성하겠습니다.

학교 및 공공기관 공원화, 주택가 담장허물기, 시가지 공유지와 마을에 도시숲과 소공원을 조성하여 '걸어서 5분안에 푸른공원이 있는 녹색환경도시'로 바꾸겠습니다.

선비골 전통시장을 쾌적한 환경으로 바꾸어, 영주동 중심상가의 '간판이 아름다운 문화의 거리'와 함께 문화적 테마가 흐르는 명품거리로 만들겠습니다.

국토환경디자인 시범사업지구인 삼각지마을을 미래형 생활공간으로 디자인하고, 관사골·신사골·향교골지구 주거환경개선사업은 조속히 마무리하여 푸르고 살기좋은 생활환경을 제공하겠습니다.

영주의 젖줄인 서천을 자연과 사람이 함께하는 생태형 하천으로 조성하고, 바이크탐방로와 서천생활체육공원을 연계하여 시민들이 즐겨 찾는 푸른공원으로 가꾸겠습니다.

여섯째, 시민공감 복지정책으로 더불어 잘사는 따뜻한 웰빙복지를 실현하겠습니다.

'지역사회복지 중기계획'을 바탕으로 지역실정에 알맞은 복지모델을 개발하고, 시민이 만족하는 복지서비스를 제공하여 모두가 행복한 사회를 만들어 가겠습니다.

어르신과 장애우들의 일자리를 많이 만들어 사회활동기회를 넓혀나가고, 복지취약계층의 생활안정지원과 자활자립기반을 조성하여 사각지대 없는 복지안전망을 구축하겠습니다.

저소득층 아동에게 맞춤형 통합서비스를 제공하고, 출산장려금 지원, 다자녀가정 후원사업 등 각종 지원시책을 확대추진하여 '아이 낳기 좋은 세상'을 만들겠습니다.

다문화가족지원센터의 기능을 활성화하여 결혼이주여성의 안정된 생활을 적극 지원하고, 여성의 능력개발과 사회참여기회를 대폭 늘려 여성이 행복한 '여성친화도시'로 만들겠습니다.

청소년 문화의 집을 건전한 청소년 육성을 위한 중심 시설로 운영하고, 동아리 활동과 방과 후 아카데미 등 다양한 프로그램을 지원하여 청소년들이 마음껏 꿈을 키우도록 하겠습니다.

일곱째, 누구나 살고싶은 생활환경과 미래형 정주기반을 계속 확충하겠습니다.

풍기~단산간 국가지원지방도 확장, 가흥~상망간 국도 대체우회도로 건설, 풍기~희방사 입구간 국도 확장, 평은~안동녹전간 지방도 확장사업의 조기완공을 위하여 최선을 다하겠습니다.

상반기 중에 가흥택지지구~나무고개간 도로개설공사를 착공하고, 시외버스터미널 외곽지역 이전을 가시화하여 도시의 균형적 개발과 도심의 기능을 활성화하겠습니다.

시가지 하수관거 정비사업, 천연 도시가스 공급망 확대, 시가지 소방도로 개설, 농촌도로 정비사업 등을 빠른 시일 내에 마무리하고,

올해 완료되는 천부산권역 농촌마을 종합개발사업을 비롯하여, 고려장·옥대권역 개발사업을 차질없이 추진하여 살기좋은 생활환경으로 확 바꾸어 놓겠습니다.

중앙선철도 고속복선화에 따른 '도심재창조 기본계획'을 수립하여 미래 영주의 발전모델을 제시하고, 우리시의 의견이 국가철도정책에 최대한 반영되도록 하겠습니다.

국가사업으로 추진되는 영주다목적댐의 주변지역 정비사업 종합계획을 수립하여, 정부정책에 적극 반영함으로써 영주발전에 기여하는 새로운 기회로 만들겠습니다.

풍수해저감 종합계획을 수립하고 시가지 상습침수지역개선사업을 본격 추진하는 한편, 소하천과 위험도로, 노후교량 등 재해취약시설물을 조속히 정비하여 재해없는 안전한 도시로 만들겠습니다.

여덟째, 시민이 감동하는 일류행정, 시민과 함께하는 열린시정을 구현하겠습니다.

공직자의 선진화된 의식함양과 전문역량을 강화하고, 행정조직을 미래지향적이며 창의적인 조직으로 만들어 봉사하는 일류행정, 신뢰받는 책임행정을 실천하겠습니다.

시민제안제도와 시정모니터운영을 더욱 활성화하고 시민생활현장을 찾아, 언제 어디서나 시민과 함께하는 열린시정을 펼쳐 나가겠습니다.

주민자치센터의 기능을 확대하여 시민주도의 자치역량을 배양하고, 시민의 삶을 풍요롭게 하는 다양한 시책을 개발하여 적극 추진하겠습니다.

존경하는 시민 여러분! 그리고 고향을 사랑하는 출향인 여러분!

지금까지 말씀드린 올해의 주요 시책들이 실현되면, '살기좋은 고품격도시 영주'의 한 층 더 뚜렷한 모습이 우리 앞에 드러날 것입니다.

헤쳐 갈 길이 아무리 멀고 힘들더라도, 우리 모두 하나 되어 힘차게 달려간다면 '자랑스러운 영주'의 모습이 우리 앞에 드러날 것입니다.

우리 함께 힘과 지혜를 모아 '고품격도시 영주'의 꿈을 이루어 갑시다!

우리 함께 힘과 지혜를 모아 '녹색성장의 대표도시'를 만들어 갑시다!

우리 함께 힘과 지혜를 모아 '인구가 지속적으로 늘어나는 도시'를 만들어 갑시다!

아무쪼록 신묘년 새해를 맞이하여 소망하시는 모든 일 이루시고 가정마다 건강과 행복이 늘 함께 하기를 기원합니다.

새해 복 많이 받으십시오. 

2011. 1. 1. 영 주 시 장 김 주영

2011-01-02 22:54:06 / 김용호 기자(yaho@ugn.kr)

김용호 기자의 다른기사보기